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      關于公開征求《舟山市采掘爆破行業初、中級職稱改革實施方案(試行)》和《舟山市采掘爆破行業初、中級專業技術職務任職資格評價條件(試行)》意見的公告

      發布日期:2019-07-16????來源:專技處????訪問次數:????字號:[ ]

     

    根據規范性文件制定管理的相關規定,現將《舟山市采掘爆破行業初、中級職稱改革實施方案(試行)》和《舟山市采掘爆破行業初、中級專業技術職務任職資格評價條件(試行)》予以公布,征求公眾意見。如有修改意見或建議,請于2019年7月26日前通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至舟山市人力資源和社會保障局專業技術人員管理處。

    聯 系 人:陳肖霞

    聯系電話:0580-2281533,傳真:0571-2281512

    聯系地址:舟山市人力資源和社會保障局專業技術人員管理處(新城海天大道681號行政中心1號樓,郵編316021)

    電子郵箱:708801495@qq.com

     

                                 舟山市人力資源和社會保障局

                                  舟山市經濟和信息化局

    舟山市采掘爆破行業初、中級職稱改革實施方案(試行)

    為進一步推進工程類職稱改革,根據中央和省、市深化職稱制度改革精神,結合我市采掘爆破行業發展實際,就我市采掘爆破行業初、中級職稱制度改革工作制定本實施方案。

    一、總體思路

        根據采掘爆破行業職業特點,堅持以用為本、業績導向,建立以行業標準和行業評價為主體的初、中級職稱評價體系,探索實現個人自主申報、業內公正評價、單位擇優使用、政府指導監督的社會化評審機制,促進行業規范管理,推動行業人才隊伍建設。

    二、評審對象

    本實施方案規定的評審對象是我市企事業單位從事采掘爆破技術(礦建、采礦、爆破、爆破器材)開發與應用等工作的在職在崗專業技術人員。

    三、改革內容

    (一)分設專業。在工程系列中將采掘爆破行業分設出來,獨立設置采掘爆破行業技術員、助理工程師和工程師專業技術職務。

    授權舟山市民用爆炸物品安全管理協會組建舟山市采掘爆破行業中級專業技術職務任職資格評審委員會(以下稱采掘爆破中評委),具體負責采掘爆破行業技術員、助理工程師和工程師職務任職資格評審工作,其他工程系列評委會不再受理采掘爆破行業初、中級職稱評審申報。采掘爆破中評委下設辦公室(設在協會秘書處),負責中評委的日常工作。

    (二)制定評價標準。在市人力社保局、市經信局等相關部門指導下,采掘爆破中評委辦公室要遵循采掘爆破行業人才成長規律,組織采掘爆破行業專家,研究制定采掘爆破行業技術員、助理工程師和工程師職務任職資格評價標準。

    (三)創新評價體系。以評價標準為基礎,探索建立科學的評價體系。在評價內容上要打破學歷、資歷、論文門檻,突出采掘爆破行業標志性業績和成果等特點,真正實現干什么、評什么,推進評價和使用相結合的評審辦法,采用自主申報、業績展示、面試答辯等多種評價方式,提高評價的針對性和科學性。

    四、實施流程

    (一)工作部署

    采掘爆破中評委在市人力社保局、市經信局等相關部門指導下,向社會公開評價標準和量化賦分體系,在相關網站上發布年度評審通知,明確相關申報評審要求和程序。

    (二)組建專家庫

    采掘爆破中評委辦公室負責組建評審委員會專家庫,專家庫由行業內知名專家、具有豐富專業知識和實踐經驗的高級技術人才、高校或科研機構的教授專家等組成,專家庫人數應不少于20人。召開評審會議前,中評委辦公室從專家庫中隨機抽取若干名成員,組成不少于9人的執行評審委員會,其中出席評審的專家人數不少于三分之二。

    (三)申報評審

    1、個人申報。專業技術人員根據評審標準,準備相應評審材料,向所在單位進行申報,并對所有申報材料的真實性作出承諾。

    2、單位考核推薦。用人單位根據工作崗位需要,對申報人員進行考核推薦,并按規定在單位公示。

    3、主管部門審核。由各縣(區)人力社保局或市級單位的主管部門,對申報材料進行審核后,報送采掘爆破中評委辦公室。

    4、評前準備。采掘爆破中評委辦公室承擔中評委評審組織工作,對申報人員進行資格審查,并提前10個工作日向市人力社保局報告評審準備情況,經市人力社保局核準同意后開展中評委評審工作。

    5、評委會評審。專業評議組根據量化賦分標準,綜合運用材料審查、面試答辯等方式,對申報人員進行量化賦分并提出推薦意見。執行評審委員會根據意見,經評議后對申報人員進行無記名表決,獲得出席委員三分之二以上贊成票的方可通過。

    6、公示發文。評審結束后,中評委辦公室對評審結果進行公示,公示時間不少于5個工作日。對公示中反映的問題,中評委辦公室應認真調查核實,及時處理。中評委辦公室應將公示后的評審結果報送市人力社保局。

    (四)其他要求

    中評委要研究提出行業繼續教育方案,著眼于行業人才隊伍專業水平提升,加快采掘爆破人才知識更新,增強繼續教育工作的針對性和有效性;要把參加行業繼續教育作為重要評審依據,推進人才評價與繼續教育制度相銜接,形成評價+培養的人才隊伍建設模式。

    五、工作要求

    (一)加強指導監督。市行業主管部門要切履行實行業管理職能,指導完善行業評價標準和量化評價體系,對相關工作進行監督。

    (二)規范履行程序。中評委辦公室要規范履行工作程序和評審規則,嚴肅評審紀律,明確專家責任,強化評審考核,接受市人力社保局監督管理。

    (三)認真完善總結。中評委辦公室要針對改革后的新情況、新問題,及時總結經驗,強化評價標準和評價體系建設,發揮引領作用。

    本實施方案自2019    日起施行。

     

    舟山市采掘爆破行業初、中級專業技術職務

    任職資格評價條件(試行)

    第一章

    第一條 為進一步規范采掘爆破工程專業技術職務任職資格評價工作,落實深化職稱制度改革要求,根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》(浙委辦發〔20184 號)、《工程技術人員職務試行條例》等規定,結合本市采掘爆破行業實際,制定本評價條件。

    第二條 本評價條件適用于我市企事業單位從事采掘爆破技術(礦建、采礦、爆破、爆破器材)開發與應用等工作的在職在崗專業技術人員申報技術員、助理工程師和工程師職務任職資格的評價。

    第三條 按照本評價條件評審通過,并獲得采掘爆破行業技術員、助理工程師和工程師職務任職資格證書,表明持證人具有相應的專業技術水平和能力,作為聘任初、中級專業技術職務的重要依據。

    第二章 申報基本條件

    第四條 申報人應當遵守國家憲法和法律法規,具有良好的職業道德和敬業精神,熱愛本職工作,履行崗位職責,誠信執業,努力完成工作任務,積極為我市采掘爆破行業發展服務。

    第五條 申報評審技術員、助理工程師職務任職資格的,近1年的年度考核應為合格以上;申報評審工程師職務任職資格的,近3 年的年度考核應為合格以上。

    第六條 申報評審技術員、助理工程師和工程師職務任職資格的,應按規定完成相應的繼續教育學習。

    第七條 申報技術員職務任職資格的人的人員必須具備下列條件之一:

    (一)理工類專業大學專科、中等專業學校畢業,在相關技術崗位上工作1年以上;

    (二)不具備前項規定的學歷和資歷,但按本評價條件量化評分標準,其自評分達到規定分值。

    第八條 申報助理工程師職務任職資格的人員必須具備下列條件之一:

    (一)理工類大學本科畢業,在相關崗位工作1 年以上;理工類大學專科畢業,實際聘任技術員職務2年以上;理工類中等專業學校畢業,實際聘任技術員職務4年以上;

    (二)不具備前項規定的學歷和資歷,但按本評價條件量化評分標準,其自評分達到規定分值,且由2 名本專業或相近專業工程師及以上職稱人員推薦。

    第九條 申報工程師職務任職資格的人員必須具備下列條件之一:

    (一)獲理工類博士學位;獲理工類碩士學位或理工類研究生畢業,實際聘任助理工程師2年以上;理工類大學專科以上學歷,實際聘任助理工程師職務4 年以上;

    (二)不具備前項規定的學歷和資歷,但按本評價條件量化評分標準,其自評分達到規定分值,且由2名本專業或相近專業高級工程師及以上職稱人員推薦。

    第十條 獲得本專業或相近專業以下學歷(學位),經考核合格,可認定或初定相應的專業技術資格:

    (一)中專畢業后,從事專業工作滿1年的人員,可初定員級專業技術資格;

    (二)大學專科畢業后,從事專業工作滿3年的人員,可初定助理級專業技術資格;

    (三)大學本科畢業后,從事專業工作滿1年的人員,可初定助理級專業技術資格;

    (四)取得第二學士學位或研究生班畢業人員,可初定助理級專業技術資格;

    (五)獲得礦業工程注冊二級建造師、爆破作業人員許可證(初級/D)可認定為爆破工程、采礦工程、礦建工程助理級專業技術資格;

    (六)具有研究生學歷或碩士學位者,從事專業工作滿3年(學歷或學位取得前后從事本專業或相近專業的工作年限可以相加,但學歷或學位取得后從事專業工作須滿1年),可初定中級專業技術資格;

    (七)博士學位獲得者,可初定中級專業技術資格;

    (八)獲得注冊采礦工程師、注冊巖土工程師、礦業工程注冊一級建造師、爆破作業人員許可證(中級/C)可認定為爆破工程、采礦工程、礦建工程中級專業技術資格。

    第十一條 學歷(學位)取得前后從事采掘爆破行業專業工作年限可以累計。

    第三章 技術員職務任職資格評審條件

    第十二條 晉升技術員職務應具備下列條件:

    (一)專業理論知識

    初步掌握本專業領域的基礎理論知識和專業技術知識,了解本專業技術標準、規范和規程。

    (二)專業技術工作經歷與能力

    1、有參與采掘爆破專業技術工作的經歷;

    2、具有完成一般技術輔助性工作的實際能力。

    第四章 助理工程師職務任職資格評審條件

    第十三條 晉升助理工程師職務應具備下列條件:

    (一)專業理論知識

    基本掌握本專業領域的基礎理論知識和專業技術知識,能夠運用本專業技術標準、規范和規程。

    (二)專業技術工作經歷與能力

    任現職期間,具備下列條件中的1項:

    1、具有從事采掘爆破行業技術管理的經歷和能力,能解決一般性工程技術問題;

    2、具有相關專業二級執業資格證書或爆破作業人員許可證(初級/D)等。

    (三)專業技術工作業績

    任現職期間,具備下列條件中的1項:

    1、參與過一項以上采掘爆破工程項目的設計、施工、監理工作,未發生質量和安全方面的責任事故;

    2、參與企業一項以上相關專業科研項目研究、技術改革新、技術推廣工作;

    3、縣(區)級三等以上相關專業科技獎獲得者;

    4、其它經評審委員會認可的業績。

    第五章 工程師職務任職資格評審條件

    第十四條 晉升工程師職務應具備下列要求:

    (一)專業理論知識

    較系統地掌握本專業領域的基礎理論知識和專業技術知識,能較熟練地運用本專業技術標準、規范和規程,了解本專業新技術、新工藝、新設備、新材料的現狀和發展趨勢。

    (二)專業技術工作經歷與能力

    任現職期間,具備下列條件中的2 項:

    1、具有指導初級專業技術人員學習、工作的經歷和能力;

    2、具有獨立解決比較復雜技術問題的能力;

    3、作為技術骨干,有從事采掘爆破工程設計、施工與監理工作的經歷和能力;

    4、作為技術骨干,有從事爆破器材的研發、生產等工作的經歷和能力;

    5、具有采掘爆破行業企事業單位技術管理工作的經歷和能力;

    6、具有相關專業一級執業資格證書或爆破作業人員許可證(中級/C)等。

    (三)專業技術工作業績

    任現職期間,具備下列條件中的2 項:

    1、作為技術骨干,參與中等復雜采掘爆破工程相關項目;或縣(市、區)級重點工程項目;或3 項一般采掘爆破工程相關項目,未發生質量和安全方面的責任事故;

    2、作為技術骨干,參與完成過爆破器材的研發、生產、服務,并取得一定的經濟效益和社會效益;

    3、作為技術骨干,參與縣(區)級以上科研項目研究、推廣工作,其相關成果通過評審并取得實效。

    4、在省、部級公開發行的專業期刊上,省、部級以上專業性學術會議上(編入正式出版的論文集),或在符合相關規定的專業期刊上發表過論文,或出版過有一定學術水平的專著或譯著;

    5、縣(區)級三等以上科技獎獲得者;獲縣(區)級以上標化工程、優質工程的主要參與人員(含項目經理、項目技術負責人、施工員、質量員、安全員);市級及以上QC 成果獲得者;

    6、相關專業發明專利或實用新型專利的主要發明人,其成果取得實際經濟效益和社會效益;

    7、參與相關專業國家標準、行業標準、地方標準、團體標準,國家標準設計圖集、省標準設計圖集,國家級工法、省級工法,全國統一定額、地方定額或導則的編寫,其相關成果已頒布實施;

    8、參與編制完成過采掘爆破項目相關設計文件;

    9、其它經評審委員會認可的業績。

    第六章

    第十五條 工作業績、科研成果、論文、著作等均應為任現職后取得的,并應提供相應的佐證材料。

    第十六條 本評價條件中有關詞(語)或概念的特定解釋

    (一)本專業或相近專業包括:

    力學、物理、化學、土木工程、水利工程、礦業工程、交通運輸工程、環境科學工程、兵器科學與技術、材料科學與工程、地質資源與地質工程、石油與天然氣工程、測繪工程等相關專業(參考《普通高等學校本科專業目錄》(2012))。

    (二)獲獎者是指:國家有關機構規定的獲獎項目、課題各等級內額定獲獎人員(有個人獲獎證書)。

    (三)主要獲獎者是指:獲獎者中排名靠前的,具體排名應對應不同的獎項級別通過評分表確認。

    (四)技術骨干是指:承擔項目具體實施工作,獨立處理各種常見技術問題的專業人員。

    (五)省、部級以上期刊是指:省、部級以上專業學會(協會)或省部以上業務部門主辦的公開發行的有正式刊號的刊物;大專或高職以上學校主辦的學報視同省、部級以上刊物。

    (六)專著或譯著的字數是指:申報人員在專著或譯著撰寫或翻譯的字數。

    (七)佐證材料是指:能提供本人在所完成的業績成果中地位、作用的書面證明材料。

    (八)重點工程和重點項目是指:有關政府部門有明文認定的重點工程或重點項目。

    (九)項目難易程度(復雜、中等、一般)的劃分,由職稱評審委員會根據國家有關規定,結合地區差異等實際情況掌握。

    (十)以上均含本數或者本級。

    (十一)均為周年。

    第十七條 申報采掘爆破行業初、中級工程職務任職資格評審人員有下列情形之一的,取消其評審資格或取消其已經取得的任職資格,收回資格證書,并從次年起3 年內不得申報。

    (一)偽造、變造證件、證明等申報材料的;

    (二)有違紀違法行為,仍在處理、處分、處罰階段或任現職期間有嚴重違紀違法行為,在申報材料上未有反映的;

    (三)有其他嚴重違反評審規定行為的。

    第十八條  本評價條件由市經濟和信息化局、市人力資源和社會保障廳按職責分工負責解釋。

    第十九條 本評價條件自印發之日起執行。

    附件1:舟山市采掘爆破行業初、中級專業技術任職資格評審量化評價和賦分標準

    附件2:采掘爆破行業相關項目等級分類表 

     

    附件1

    舟山市采掘爆破行業初、中級專業技術任職資格

    評審量化評價和賦分標準

     

    評價

    指標

    一級

    指標

    二級指標

    三級指標

    四級

    指標

    最高

    分值

    打分

    說明

    備  注

    資歷

    25分)

    學歷

    7分)

    碩士



    7


    非理學、工學類不計分

    本科


    6

    大專


    5

    中專


    4

    技術

    管理

    年限

    18分)

    技術工作

    年限

    從事申報專業


    4

    n

    n為年份(最高4分)

    從事相關專業


    2

    0. 5n

    工作能力

    從事申報專業


    4

    2n

    n為任職項目(最高4分)

     

    從事相關專業


    2

    1n

    爆破作業人員許可證

    初級/D


    10


    (最高10分)

    注冊證書

    一類證書


    10


    二類證書

     

     

     


    6


    工作

    業績

    50分)

    獲獎(40分)

    省部級科學技術獎、國家級QC成果

    三等獎


    40

    40n

    n為專家認定的獲獎項數,同一項目獲不同等級獎項的,按最高分值計算,不重復計分。

    市(廳)級科學技術獎、省部級QC成果

    一等獎


    30

    30n

    二等獎


    15n

    三等獎


    5n

    縣(區)級科學技術獎、市(廳)級QC成果

    一等獎


    15

    15n

    二等獎


    5n

    三等獎


    2n

    行業技術獎項(國家級)

    一等獎


    40

    40n

    二等獎


    20n

    三等獎


    10n

    行業技術獎項(省部級)

    一等獎


    30

    30n

    二等獎


    15n

    三等獎


    8n

    行業技術獎項(地市級)

    一等獎


    20

    20n

    二等獎


    10n

    三等獎


    5n

    工作

    業績

    50分)

    知識

    產權(40分)

    相關專利

    無轉化成果

    發明專利

    主要

    發明人

    10

    10n

    n為專家認定的專利數量,同一項目按最高分值計算


    發明人

    5n


    其他專利

    主要

    發明人

    5

    5n


    發明人

    2n


    有轉化成果

    發明專利

    主要

    發明人

    20

    20n


    發明人

    20

    10n


    其他專利

    主要

    發明人

    5

    5n


    發明人

    5

    2n


    標準制定

    (已經發布)

    地區、企業

    參與起草

    20

    10n


    施工工法

    國家級

    參與編寫

    40

    20n

    n為專家認定的數量

    省部級

    參與編寫

    20

    10n

    企業級

    參與編寫

    10

    5n

    工作

    業績

    50分)

    工程

    業績

    (爆破

    工程、采礦工程、礦建工程,50分)

    主要完成者

    一級項目

    項目技術負責人

    50

    50n

    各專業各級項目、等級見附件3;應提供工程項目的備案文件、設計文件、竣工驗收報告、總結報告、崗位工作總結等,由評審專家根據評審的業績材料判定打分。

    n為專家認定的項目數

    二級項目

    25n

    三級項目

    20n

    四級項目

    15n

    主要參加者

    一級項目

    項目經理、主管生產、安全的項目副經理

    30

    30n

    二級項目

    15n

    三級項目

    10n

    四級項目

    5n

    參加者

    一級項目

    現場技術人員

    20

    20n

    二級項目

    10n

    三級項目

    5n

    四級項目

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    2n

    工作

    業績

    50分)

    工作

    業績

    (爆破

    器材,50分)

    學術(技術)水平

    優秀

     

    10

    10

    由評審專家根據提供評審的業績材料判定打分

    良好

     

    8

    一般

    6

    專業技術工作經歷和能力

    省部級科研(技改)項目

    40

    40n

    n為科研(技改)項目數量

    市(廳)級科研(技改)項目

     

    30n

    縣(區)級科研(技改)項目

     

    20n

    企業級科研(技改)項目

     

    10n

    代表作

    15分)

    論文

    著作

    論文

    中文核心期刊

    第一作者

    15

    15n

    指任現職后工作期間公開發行、發表的論文、專著。

    n為專家認定的篇數。

    其他期刊指在行業內有一定影響力的內部刊物。

    有正式出版著作的,得15分。

    其他作者

    10

    5n

    省部級以上期刊等

    第一作者

    10

    10n

    其他作者

    5

    2n

    其他期刊

    第一作者

    7

    7n

    其他作者

    3

    1n

    合著


    5n

    項目

    技術

    成果

     

    項目設計(技改)或

    項目總結報告

    主編

    15

    5n

     

    n為專家認定的項目數

    參與編寫

    10

    2n

    榮譽項(10分)

    所在單位獲獎或榮譽

    縣(區)級以上先進基層黨組織、文明單位、工人先鋒號、青年文明號、先進集體等

    5

    5n


    個人獲獎或榮譽

    先進個人、先進共產黨員、勞動模范等

    縣、處級以上

    5

    5n

    n為專家認定的任現職來的年度獎勵次數,不同年度可累加。

    企業級

    2n

    備注:總分100分,各子項得分累計不超過上一級指標最高賦分。 

    附件2

    采掘爆破行業相關項目等級分類表

          專業

    名稱

     

    項目等級

    爆破工程、采礦工程、礦建工程

    一級項目

    A級爆破工程,或采掘爆破工程項目合同或結算金額5000萬元以上的項目或符合住房和城鄉建設部《建筑企業資質標準》(建市〔2014〕159號)中相關、相應資質類別一級業績項目的要求。

    二級項目

    B級爆破工程,或采掘爆破工程項目合同或結算金額3000萬元以上的項目或符合住房和城鄉建設部《建筑企業資質標準》(建市〔2014〕159號)中相關、相應資質類別二級業績項目的要求。

    三級項目

    C級爆破工程,或采掘爆破工程項目合同或結算金額500萬元以上的項目或符合住房和城鄉建設部《建筑企業資質標準》(建市〔2014〕159號)中相關、相應資質類別三級業績項目的要求。

    四級項目

    D級爆破工程,或其他項目。

     


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